2019甘肃公务员考试申论热点:治理文山会海

时间:2019-04-09 19:54   编辑:http://www.kaishengd

“文山会海”是“上有政策、下有对策”的“套路”。一些干部思想作风漂浮,为图省事省心,落实上级政策时,有的只喊口号、不见动静,或者照抄照搬、上下一般粗;有的不考虑实际、不研究问题、不把握规律,简单从概念到概念,从原则到原则,从思路到思路,甚至拉开架势吓人,搞“假大空”;有的执行政策做“选择题”、弹性适用,合意的就执行,不合意的就搪塞变通。在这种抓落实的“泡沫”之下,一些地方“发一系列文件来要求精简办文”“开一个长会来强调如何开短会”等“奇葩”现象就不足为怪了。

|背景链接*

2019年的政府工作报告论及深入推进党风廉政建设时强调,各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。在往年提出治理形式主义、官僚主义的基础上,今年政府工作报告首次明确提出治理文山会海,引起各界广泛关注。

[权威论述]

|公考角度中公解读*

在当今科学技术迅猛发展,信息瞬息万变的时代,高效率、高效能、高效益已成为时代发展的标志,“文山会海”显然成为了时代文明进步的障碍。长期以来,文山会海是令各级领导干部都头疼不已的痼疾,很多领导疲于应付各种会议而无法把精力真正放在业务工作上、放在解决广大群众关心的问题上。

“文山会海”既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义这种状况必须改变!——习近平

“文山会海”是政绩观指挥棒走偏的“衍生品”。一些干部头脑里习惯于考虑“上级意图”,一切围着头上的“乌纱帽”做文章,只顾领导在不在意,不管群众满不满意,只对上不对下,只唯上不唯实。实践中,打着对上级负责的旗号,一切工作重心都以政绩为先、以升迁为虑,重留痕、轻实际,表态快、落实差,简单以开会体现忠诚、以发文显示担当、以口号代替落实。凡此种种,都是某些干部扭曲的政绩观驱使下,耍小聪明、打小算盘的真实写照。

[问题]

2019年3月中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象等方面,提出了务实管用的举措。针对目前文山会海反弹回潮的问题,《通知》要求层层大幅度精简文件和会议,强调少开会、开短会,开管用的会,对防止层层开会作出了具体的规定。

[原因]

要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。——习近平

必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。——习近平

三是发文多、落实少,方式比较简单。有些工作会上已作了安排部署,会后又以文件形式贯彻落实;有的工作中省已印发文件,作出安排部署,一些部门单位为了应付年终行业考核,又以市政府或市政府办公室文件照搬印发;有些工作属于部门单位职责范围内解决事项,完全能以部门单位或领导小组名义发文,却以市政府或市政府办公室名义印发;有些体例相似、时效允许的公文可以采取合并发文、集中印发,却单独发文,分别贯彻落实。

2019甘肃省公务员考试已进入备考阶段,为了帮助广大考生更好的备考甘肃省考,甘肃中公教育为各位考生准备了丰富的行测备考资料和申论备考资料。下面是为大家整理的申论热点——治理文山会海

会议精神和文件再好,如果不落实,仍会劳而无功。各级领导机关和领导干部都要下个决心,坚决砍掉那些不必要的会议和文件,从“文山会海”中解脱出来,把精力投到抓落中。——习近平

二是部署多、检查少,抓落实促发展不强。要求县区、部门主要负责同志参加会议比较频繁,使县区、部门主要负责同志沉溺于繁文缛节、疲于应付各种会议,主要领导每年大约有一半时间用在开会上,没有足够精力深入基层谋发展、抓落实、促工作。有些会议上级部门开会布置,下级单位开会传达,有些讲话内容老生常谈,反复强调,发言没有新意,讲话用时过长,很多工作都在等待观望中丧失时机、失去主动,导致工作效率低下。一个会议多个领导同时出席并讲话现象比较普遍。

一是重形式、轻内容,会议效率不高。有些部门领导注重会议形式、忽略效果内容,这既影响了领导干部执政能力的提高,也不利于经济社会的科学发展。会议延时现象比较普遍,特别是市政府常务会议经常延时。有些部门、单位的行业性会议年年召开,常规工作泛泛而谈,经常邀请市级领导参加出席会议,这样不仅扩大了参会范围,而且也增加了参会人员数量。

“文山会海”是上级官僚主义“逼出”的形式主义。部分考核、考评、检查、督查工作不够深入、方法不够科学、导向不够精准,反而害苦了基层。没有人天生是形式主义者,但是不合实际的考核、不讲道理的问责等“紧箍咒”落下时,事到临头难免狗急跳墙。正如毛主席说的“今天通知明天要,只能是假报告”,就是典型的上级“官僚”逼出基层的形式主义。有的地方过分强调量化考核,往往把召开会议、领导重视、下发文件、工作留痕等作为加分依据并“逐条对照”,导致层层加码。这样的考核不仅没有意义,反而成为形式主义的“推手”和“帮凶”。

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